第七十四章 可汗也难 (第2/3页)
诺颜的支持，他甚至组织不起自己的领导班子，因为他自己的必阇赤根本就不熟悉整个蒙古汗国的政务。
现在，战争告一段落。拔都王爷回去了，察合台王爷回去了，以斡赤斤王爷为首的东道诸王也走了，而他最为依靠的拖雷大诺颜也去世了。因为大诺颜的去世，拖雷的兀鲁斯对他这个大汗已经隐隐有了不满。再也没有幼弟的巨大支持了，他感到前所未有的孤独，他能把控住蒙古这条巨舟么？
而他自己，也对拖雷的去世疑惑不已。但是他不敢深究，他知道如果彻查的话，一定会牵连到他的重臣、妻子和儿子，那样的话就是惊天的丑闻，他这个蒙古可汗还能坐的下去么？成吉思汗缔造的汗国必然陷入分裂和内战。所以，他只能隐忍，再隐忍，永远隐忍，直到自己忘记。
但是棘手的局面还是要面对，他首先做的，就是调整人事，建立他自己的中枢班底。
蒙古的最高民政官员是也客-札鲁忽赤，就是大断事官。在成吉思汗时代，一直是失吉忽突忽，拖雷监国之后，失吉忽突忽卸去了此职，一心伺候大诺颜。所以，实际上在拖雷监国期间是没有最高断事官的，实际上一直是巴根台在担当这个职务，只不过他没有挂这个名号而已。
窝阔台也很信任巴根台，希望他继续担当这个职务。但是大诺颜死后，巴根台心灰意懒，天天混在部队里，工棚中，学堂里，不愿出来理事。他斟酌良久，最终任命了额里只吉歹为大断事官。
最重要的，是他的中枢班子，他决定仿效中原汉制设立中书省。任命耶律楚材为中书令，粘合重山为右丞相，镇海为左丞相。中书令虽然位在大断事官之下，但是实际权力要大的多。耶律楚材掌握着宣发号令，朝觐贡献和敷奏之权，蒙古属地各个地方长官奏事必须要先通过他，并且他还掌握着至关重要的敷奏建议之权。
更要紧的是，他还直接控制着中原的10路课税所，包括燕京、宣德、西京、太原、平阳、真定、乐平、北京、平州、济南10路，这基本上包括了当时能掌控的所有中原财税，除了杨妙真的山东、淮南行台。主要是因为巴根台为杨妙真、李儃母子说情，李全刚刚阵亡，如果在那里再课税，寒功臣之心。窝阔台大笔一辉，就免了巴根台旧部的钱粮。
但是鉴于耶律楚材权力太大，窝阔台汗还是分了他一部分权力。所有来自各地各种文字的文书奏报，必须在文书后面的年月之前，由镇海亲写蒙文，赋予诸达鲁花赤才有效。
中书省建立起来了，下一步就是要收紧各个地方的权力，收归中央大汗斡尔朵。黄金家族宗王的权力不好收回，那么只能从中原汉地先开始，任何是阿姆河地区和花剌子摩国故地，那些属于黄金家族的公共领地。毕竟中原汉地问题最严重，仍然是军阀割据，各自为王的局面，不收回这些土皇帝的职权，哪来的大汗令行禁止。
在成吉思汗攻金的过程中，先后任命了一批地方军政长官，大部分是汉军
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