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第一百五十四章 盐铁使!蓝图铺开!

    第一百五十四章 盐铁使!蓝图铺开! (第1/3页)

    赵祯从军校回到宫中时,天色已完全黑透。

    他在张惟吉的伺候下换了常服,用了晚膳,又饮了一盏温热的枣汤,靠在御榻上闭目养神了小半个时辰。

    军校里那一幕幕景象还在他脑中反覆回放,那豆腐块般棱角分明的被褥,那安静得只听得见咀嚼声的食堂,那寝室里连牙刷把手都朝向同一个方向的整齐划一,还有辛缜那句真正的战斗力,不是靠愚昧来维持的。

    这些话、这些画面在他心里翻涌着,让他既兴奋又感慨,好半天才渐渐平息下来。

    他长长地呼出一口气,揉了揉眉心,起身走向御案。

    案头上今晚要批阅的劄子已经整整齐齐地码放好了,张惟吉素来办事妥帖,各部各衙递进来的奏疏劄子都按轻重缓急分好了类,最要紧的放在最上面,不太急的放在下面,需要御笔亲批的和只需御览存档的也各自归了档。

    赵祯在御案後坐定,活动了一下微微发僵的手腕,随口笑道:「张惟吉,今晚有没有什麽比较有意思的劄子?」

    张惟吉正在一旁整理御案上的朱笔和墨海,闻言便笑了起来,从那一摞劄子里拈出一份,双手捧着放到最上面,语气里带着几分讨喜的机灵劲儿:「陛下这麽一问,老奴还真想起来,有一份是中书省推举上来的推荐劄子,倒是有点意思,老奴已经替陛下放在最上面了。」

    赵祯挑了挑眉,伸手拿起那份劄子。

    入目便是王尧臣那笔端凝厚重却不失灵气的字迹,这位三司使的字在朝中是出了名的好,当年曾因为写得一手好字被先帝特意夸奖过。

    他翻开劄子,只看了几行,眼睛便是一亮,嘴角的笑意压都压不住地漾了开来,喜道:「王尧臣这老货,还是有眼光的嘛。」

    他继续往下翻,目光在中书省各位宰执的签注意见上一一扫过。

    范仲淹写的是「臣仲淹阅。辛填才器卓异,於理财实有奇能,可堪大用。

    然年少擢升太骤,恐招物议,宜俟其更历一二任,徐观後效。

    话说得温和持重,点了头却也留了分寸,是老先生一贯的做派,而且范仲淹是辛缜老师,一般来说不会过分推荐。

    韩琦的字迹峻拔有力:「臣琦阅。辛缜本枢密院所属,臣知之最深。

    其才不在理财,而在於无施不可。

    三司既以为请,臣不敢以私爱蔽贤,谨从众议。」

    寥寥数语既点明了自己与辛缜的关系,又表明了不因私废公的态度。

    再往下,贾昌朝的签注措辞简短而冷淡:「臣若讷阅。辛缜以弱冠之年骤擢盐铁剧任,恐年少气盛,不堪重负,宜稍缓之。」

    章得象写的是「臣度阅。王尧臣所举不虚,辛缜理财之能众目共睹,愿附王议。」

    滕宗谅则写得明快爽利:「臣宗谅阅。国朝用人不拘一格,昔范希文亦以三十余岁知开封,辛缜之才不下於前辈,臣以为可。」

    最後是中书省的总签:「右,三司使王尧臣举辛镇充盐铁副使事,中书省详议。

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    或以为年少宜缓,或以为才大当用。

    众议以理财方急、辛填适为其选者居多。

    谨以闻,请陛下裁夺。」

    末尾盖着中书门下的大印,字口清晰,朱砂鲜艳。

    赵祯看完所有的签注意见,将劄子轻轻搁在御案上,手指在封面上不紧不慢地叩了两下,语气里带着几分感慨:「中书那边倒是有些争议,不过终究是过了。

    韩稚圭居然没趁机把辛缜要回枢密院,这倒是有些出乎朕的意料。

    朕还以为他一定会趁机开口。」

    张惟吉躬着身子,笑眯眯地接话道:「陛下说的是。

    辛承旨在经济上的能耐实在是太厉害了,韩枢相是个顾全大局的人,如今西北战事已定,军政上的燃眉之急算是缓下来了,反倒是三司这边的财用匮乏更迫在眉睫。

    辛承旨在三司三个月,光是一个青云车就让内藏库多了上千万贯的进项,若是回了枢密院,这些营生可就没人能接得住了。

    韩枢相想必也是权衡再三,觉得眼下把辛承旨放在三司比放在枢密院更有用,这才忍痛割爱的。」

    赵祯呵呵一笑,将劄子重新拿起来,从头到尾仔细地看了一遍王尧臣的推荐文书。

    那洋洋洒洒近千言的文字,措辞典雅而不浮夸,功绩列举翔实而不虚饰,用工整的馆阁体写道:「三司使臣王尧臣谨奏:伏见度支判官、枢密副都承旨辛镇,自庆历三年腊月入三司以来,勤恪匪懈,敏於职事,所经画者靡不精当。

    其所创便民煤厂、温室菜洞二事,自去冬至今,已为朝廷岁增净利逾千万贯,内藏库廪实赖其力。

    近者复以御辇院、车营务、中车院三坊之积弊为念,亲督工匠,革故鼎新,制四轮商车三款,名曰青云路,方一上市,旬日之间订单逾千,计其岁入又当不下千万贯。

    又闻其以石灰黏土合煅新材,名曰水泥,坚逾砂灰,利可修路筑城,已试於大相国寺甜水巷,成效昭然,汴京百姓莫不称善。

    凡此数端,皆出於辛缜一人之谋画,其於理财兴利之能,实为臣数十年所罕见。

    今以度支一判官处之,犹以斗筲量沧海,以小羁骐骥,非唯屈其材,亦非朝廷所以器使群工、责成实效之道也。

    臣谨按,盐铁副使掌天下山泽之利、冶铸之务、商税榷货之重,仓场库务皆隶焉,事繁任剧,非精明强干者不克胜任。

    若以辛缜充盐铁副使,俾得专意经画,假以时日,必能再辟利源,使三司岁入大增,朝廷财用匮乏之困庶几可解。

    臣为国举贤,非敢有私,伏望陛下裁择。

    谨奏。」

    赵祯读着读着,心情愈发舒畅,拿手指在「以斗筲量沧海,以小羁骐骥」那句上轻轻叩了两下,侧过头对侍立在旁的张惟吉笑道:「王尧臣这老货,写起举荐文书来倒是不吝笔墨,把朕的辛承旨夸得跟管仲再世似的。

    不过这老货还是有眼光的,辛缜在度支判官任上三个月,做的事比旁人三年还多————

    该升!」

    张惟吉躬身笑道:「官家说的是。

    王计相平日最重名器,从不轻易举荐人,这回却是一口气写了洋洋近千言,可见辛承旨确实是把他给折服了。」

    赵祯提起朱笔,在劄子末尾的空栏里悬腕挥毫,痛痛快快地批下了准奏的意见。

    御批大意是:【据三司使王尧臣所举,辛缜自任度支判官以来,创制便民煤厂、温室菜洞、青云商车、水泥诸事,前後所增国用岁计已逾两千万贯,其才器功绩实堪超擢。

    可依王尧臣所举,以辛镇充盐铁副使,仍兼枢密副都承旨。

    又,辛缜前後功绩既多,寄禄官阶宜随事功以进,着晋一阶,以示朝廷酬功任能之意。】

    朱笔搁下之时,他靠在御座上,长长地舒了一口气,嘴角依旧挂着一抹压不下去的笑意。

    皇帝金口玉言,御笔朱批一下,中书省的审议便算是尘埃落定。

    劄子经张惟吉之手发还中书,再由中书转发银台司,银台司审核无误之後便会正式下发官告。

    这是北宋官员任命的最後一道流程,银台司的封驳之权素为天下所重,但既是御笔亲批又经中书众议通过的任命,银台司自然不会驳回去。

    两天之後,官告便送到了辛缜手中。

    消息在三司衙门内部传开时,引起了一场不大不小的轰动。

    辛缜担任度支判官的时间是庆历三年腊月下旬,眼下才是庆历四年二月下旬,满打满算,他入三司不过三个月。

    三个月,从度支判官到盐铁副使,这种升官速度在三司的历史上简直是骇人听闻的。

    大宋朝的官员升迁向来讲究资序,一年一考、三年一任是常态,哪怕是公认的能臣干吏,从判官到副使少说也要熬上两任五六年。

    三个月便完成这种跨越,放在任何一个衙门都是足以让同僚瞠目结舌的事。

    不过三司的官吏们并没有多少不服气的。

    一来,辛填主管度支司这三个月,度支司的面貌确实发生了肉眼可见的变化,他没有搞什麽大张旗鼓的改革,没有推翻任何成规旧制,看似循规蹈矩什麽变化都没有,可积压了几个月的帐册被一本一本地清掉了,各路州府递上来的请款劄子有了明确的批覆时限和审核流程,以前动不动就围堵在度支司值房门口的各衙门吏员也少了许多。

    事情顺了,人心就顺了。

    二来,最近御辇院青云车的上市让三司帐上多了一大笔活钱,尤其是最近这些天,每天都有几十万贯的进帐,这种实打实的真金白银比任何官样文章都有说服力。

    听说全年可能进帐上千万贯的消息之後,三司里那些跟帐册打了一辈子交道的吏员们,私底下已经把辛缜称为财神爷了。

    三司的官吏是非常现实的一群人。

    他们不像翰林院和御史台的那些文官,羞於谈钱、耻於言利。

    三司的人天天跟钱打交道,掌管的就是大宋朝的钱袋子,因此他们对於钱最为敏感。

    谁能为朝廷搞到钱,谁能让他们手里管着的帐册不再捉襟见肘,谁能在批条子的时候不必再反覆权衡、东拼西凑,谁就是他们心目中的英雄豪杰。

    辛镇三个月便让三司的活钱多出了上千万贯,单凭这一点,就没有人能在他的升迁上说半个不字。

    任命消息传开的当天,辛填在度支司的值房里便络绎不绝地有人来道贺。

    认识的不认识的,面熟的只有一面之缘的,都找着各种由头过来拱一拱手、道一声恭喜。

    热闹归热闹,这间值房也到了该退的时候,盐铁副使的直房在盐铁司那边,稍後便要搬过去了。

    正忙着应酬,盐铁司的现任副使便高高兴兴地亲自过来了。

    这位副使姓赵名概,四十来岁,在盐铁副使任上已经干了三年,办事稳妥但也没有太大的出彩之处。

    他满脸笑容地挤进人群,先是向辛缜拱手恭贺了一番,然後便笑眯眯地告诉辛缜,他已经将自己的直房腾了出来,打扫得乾乾净净,案上的文房四宝都换了新的,辛缜随时可以搬进去。

    辛缜听他这般说,不由得有些过意不去,连忙问他高升去了何处。

    赵概摆了摆手,面有得色地说道:「承蒙计相擡爱,下官调任陕西路转运副使,过几日便要启程了。

    陕西路是西北要冲,驻军众多,钱粮调度的担子不轻,但也正因如此,做得好也容易出彩,不比在盐铁司里坐着,功劳都是辛副使您这样的人物在前头扛,我们这些跟在後面打下手的人,熬多少年也不一定能让人看见。」

    他这番话说得坦诚,既有自知之明,又不掩对前途的期待。

    盐铁副使虽是京官中的要职,但终究是替人做嫁衣,功劳和决策都是三司使和判官们的,副使夹在中间,上不着天下不着地,不如放出去做一路漕司正官,独当一面,干得好便是实打实的政绩。

    辛缜听他这般说,便也替他高兴,两人又寒暄了几句,赵概便乐呵呵地告辞了。

    既然人家高高兴兴地走了,辛镇也就不必再等什麽迁延。

    他将度支判官的公务与接任的官员简单交接了一番,其实也没有什麽可交的,他在度支司三个月,把流程理顺之後便没有再插手太多日常琐事,所有帐册都清清爽爽,接任的人几乎可以无缝上手。

    然後他收拾了一些最要紧的文书随身带上,其余的文件吩咐吏员们收拾装箱,改日再搬到盐铁司去。

    辛缜坐进盐铁司那间宽明亮的盐铁副使直房里,靠在椅背上,目光缓缓扫过案上新换的湖州兔毫笔、徽州松烟墨、一叠裁得方方正正的澄心堂纸,又擡头望了望墙上那幅前几任盐铁副使留下的字画。

    他的心里很激动。

    不是因为升官的激动。

    如果开是为了头顶的官帽重了几分,他可不必费尽心思地去做那些事,煤厂、菜洞子、商务亓、水泥,随便哪一桩都够他吃一也子的亚本。

    他激动,是因为终於拿到了盐铁副使这个位置。

    盐铁司,在一宋三司的架构中,绝不是旁人眼中一个单纯的管钱袋子的部门。

    它本质上是一个集後世自然资源部、工业与信息化部、交通部、军工总装备部乃至国家菸草与盐业卖局职能於一身的超级实权机构。

    盐铁司轻辖七个案,兵案掌管全国军器作坊和兵器制造,胄案掌管甲胄和军经物资,商税案掌管天轻商税和关市之徵,都盐案掌管盐的卖,茶案掌管茶的卖,铁案掌管天轻矿冶,设案掌管发运漕运和仓场库务。

    这七个案的职权覆盖了宋从矿产资源个采、金属冶炼锻造、到物流运输、1卖不营、军工生产的灌条产业链。

    掌握盐铁司,就相当於坐拥一个帝国级别的工业化孵化器。

    他可以撬动的核心资源,首先是遍布全国的国有矿冶体伍与巨型铁矿产业集群。

    「宋的铁产量在同时期的全球是独占鳌头的,年产铁超过万吨,远超盛唐时期的水平。

    盐铁司直辖的四冶监,徐州利国监、兖州莱芜监、邢州綦村冶、磁州固镇冶,每一处都是规模惊人的冶铁重镇,光是邢州綦村一处的产铁量便占到了全国铁亥的三成九以上,磁州固镇冶也占到了三成五以上。

    辽国倾全国之力一年产铁不过数千石,而大宋仅这两个冶铁监便能抵世上辽国全部铁产量的数倍。

    他可以徵调全国各冶监的勾当公事和技术骨干,统一推广炼焦脱硫技术,将原有的木炭冶铁和粗煤冶铁全面升级为焦炭炼钢,在最短的时间内完成一宋钢铁质量的全面跃升。

    北宋已丕尔启了夥煤替代木炭冶铁的进程,但煤炭中所含的硫分会使铁变脆,这是困扰了无数铁匠的技术瓶颈。

    开要将洗煤炼焦脱硫的技术全面铺个,这个瓶颈便会被彻底打破。

    其次,是庞一的兵工体伍。

    盐铁司轻属的胄案掌管全国武器制作及军器作坊,可以直接在弓弩院、南北作坊等核心制造基地推行流水线化和标准化生产。

    北宋的军器制造本就有着严格的标准化制度,弩机的每一个部件都有统一的乍寸规格,不同工匠制作的零件可以互换组装。

    这乐制度如果进一步与流水线生产相结合,军工产能将会迎来爆发式的增长。

    此外,北宋的造船业同样不可小觑,盐铁官员早有主持造船的先例。

    盐铁使张平曾在开宝年间主持建造船舶,首创了船坞修造船法,在世界造船史上都占有一席之地。

    依托现有船场进行技术升级,蒸汽轮船的梦便不是纸上空谈。

    其三,是覆盖全国的漕运体伍与基建特权。

    盐铁司负责「河渠」事务,设案轻辖发运案和排岸司,掌管汴河、黄河、运河等全国水路的疏浚与漕运调度,有权合法调伏民夫修筑水泥路、运河船闸、水库水渠。

    四轮马元的普及同样离不个盐铁司,商税案与兵案掌管关市之徵和官道巡引,辛缜可以主导建设标准化的水泥驿站体,彻底解决传统土路颠簸泥泞的问题,让青云路商务元奔驰在全国各地的官道上。

    其四,是盐铁司手中握有的现金流利器,禁榷垄断收益。

    茶、盐、酒、矾乃至煤炭的生产与专卖,全部归盐铁司掌管。

    这是宋朝最庞、最稳定的财政收入来源之一,也是辛缜可以来撬动更多产业变革的杠杆。

    他可以将後续发明的利润与官营绑定推向全国,也可以税收减免的手段刺激民间对新技术的采

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