第900章 文渊阁议财改 (第2/3页)
改得扰民、改得只为皇家谋利。
而这位天子的每一次改制,虽常有惊世骇俗之举,落到实处,却无一不是国计民生受益。故而众人心里非但没有多少抵触,反倒都在认真掂量其中的权责划分与利害干系。
朱由校坐在上首,将众人神色尽收眼底,淡淡开口:“既如此,诸位阁老以为,此法可行否?”
几位阁老交换了个眼神,袁可立率先拱手:“陛下思虑周详,臣以为可行。”
他顿了顿,缓缓道来:“四权分立,好比刑部掌刑狱、大理寺掌复核、都察院掌监察,三法司互相制衡,便少了冤假错案;户部钱粮之事也是同理。”
“度支司管支出调度,审计司管账目核销,库藏司管仓储实额,征收司管税赋入库,权责一清,谁也没法一手遮天。非但户部吏治能清,便是工部、兵部的钱粮核销,也能顺带着规矩起来。”
“从前工部修河堤,报一百万两银子,朝廷便拨一百万两,至于实际花了多少、有没有虚报,却没人深究。往后有了度支司的事前核准、审计司的事后复查,谁敢在账目上动手脚,就得先掂量掂量脖子够不够硬。”
“只是陛下,” 他话锋一转,说出几个关键的问题,“这几司品级如何定?又归谁管辖?若是仍隶户部,只怕拆分了也难脱掣肘,有名无实。”
朱由校靠回椅背,指尖轻轻叩着扶手:“朕读宋史,见前宋有盐铁、度支、户部三司,号为‘计省’,总理天下财赋,权柄极重。诸位爱卿以为,我朝此番改制,可否借鉴其意?”
这话一出,众人便知天子是真心要集思广益,反倒都放开了拘束。
“臣以为,度支司权柄太重,不宜再为户部属司。” 袁可立沉吟道,“可升格为度支部,与户部平行,内分诸司掌管预算、拨付、会计;地方上省设度支分司、府设度支分局、县设度支所,自上而下成一整套体系,钱粮调度方能如臂使指。”
“审计司亦须
(本章未完,请点击下一页继续阅读)